一带一路开局：张高丽任组长 部委地方衔接实施方案

一带一路开局：张高丽任组长 21世纪经济报道为此，中国政府成立了推进“一带一路”建设工作领导小组，指导和协调推进“一带一路”建设。该领导小组办公室设在国家发改委，具体承担领导小组日常工作。历经一年半时间，一带一路白皮书公布，使得这个顶层战略终于从构想走向现实。不过，单凭一份文件不足以落实一带一路战略，按照以往的做法，这还需要一个强有力的组织架构。

为此，中国政府成立了推进一带一路建设工作领导小组，指导和协调推进一带一路建设。该领导小组办公室设在国家发改委，具体承担领导小组日常工作。

根据公开披露的信息，一带一路建设工作领导小组组长由中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任，四名副组长分别由中央政治局委员、中央政策研究室主任、中央改革办主任王沪宁，中央政治局委员、国务院副总理汪洋，中央书记处书记、国务委员、国务院秘书长杨晶，国务委员杨洁篪担任。

作为中国目前对外开放的总体战略，一带一路领导小组规格堪称高配，由一名政治局常委，两名政治局委员和两名国务委员组成。

一带一路组织架构确定，《推进共建一带一路愿景与行动》出炉，这意味着一带一路战略从设想逐步走向实施。

在日前的《推进共建一带一路愿景与行动》研讨会上，国务院推进一带一路工作领导小组办公室负责人欧晓理对21世纪经济报道表示，今年2月份领导小组召开了第一次会议。

2月1日，在北京召开了推进一带一路建设工作会议，会议由张高丽主持，王沪宁、汪洋、杨晶、杨洁篪，以及一带一路建设工作领导小组成员和有关部门单位负责人参加了会议。

这次会议安排部署了2015年及今后一段时期推进一带一路建设的重大事项和重点工作。张高丽在会议上表示，一带一路建设是一项宏大系统工程，要突出重点、远近结合，有力有序有效推进，确保一带一路建设工作开好局、起好步。

张高丽出任领导小组组长并不意外，他是中央深改小组副组长，从一带一路战略提出之时就主抓这项工作，曾在一带一路沿线地区多次调研。2014年10月，张高丽在西安主持召开推进一带一路建设工作座谈会，听取征求陕西、新疆、福建等与一带一路相关的部分省（区、市）负责人意见建议。

作为领导小组副组长的王沪宁，也是深改小组核心人物，担任深改小组办公室主任。汪洋、杨晶、杨洁篪也是深改小组成员，这五位也都是中央财经领导小组成员。

一带一路要推进落实还需要各个部门和地方配合。欧晓理告诉21世纪经济报道，领导小组第一次会议要求各个部门研究制定贯彻落实一带一路战略的意见，各个省区市也要研究编制自己的实施方案，和国家的方案进行衔接，目前广东方案作为第一家已经完成衔接，不久将对外公布。

不过，《愿景与行动》仍是个面向世界的倡议性文件，国内要推动落实仍需要一个时间表和路线图。

中国这么大一件事情，内部肯定有我们的工作计划。比如每年要做什么事情，这些事情是哪些部门推动，和哪些国家具体谈。欧晓理告诉21世纪经济报道，现在还要求地方、部门上报与一带一路相关的项目，先了解到底有多少个和国外合作的项目，进行归纳，然后确定一些重点项目进行推进。

在一带一路战略推进方面，新疆、福建两个核心区是重点。此前，有多位参与方案编制的专家告诉21世纪经济报道，核心区要承担先行先试功能，为其他地区积累可复制、可推广的经验。

作为国务院推进一带一路工作领导小组办公室的负责人，欧晓理对21世纪经济报道回应道，既然是核心区必然要承担一些。他表示一带一路不是国内的区域战略，而是一个总体战略，现在描绘了一个大致的方向和合作领域，大家按着这个方向走，若干年后就会看到很大的变化。

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